Электронная контрольная лента защищённая

ЭКЛЗ (электронная контрольная лента защищенная) — это техническое устройство, обеспечивающее защищенную (защита реализована с использованием криптографии) от не обнаруживаемой коррекции регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о каждом из проведенных с использованием ККТ денежных расчетов, необходимое для полного учета доходов в целях правильного исчисления налогов. ЭКЛЗ представляет собой небольшой пластиковый корпус с защитной голограммой и контактным разъемом. Внутри корпуса расположена основа ЭКЛЗ – печатная плата с напаянными на нее радиоэлектронными элементами (далее именуется – изделия РСВА). Временной ресурс использования ЭКЛЗ в составе ККТ определяется регламентом ФСБ России для технических средств криптозащиты и ограничен по времени на 13 месяцев. ЭКЛЗ входит в состав ККМ и применяется для накопления информации обо всех оформленных на ККМ платежных документах и отчетах закрытия смены, для последующего контроля органами ФНС.

Назначение ЭКЛЗ

ЭКЛЗ выполняет следующие основные функции:

• прием от ККМ данных кассового документа (чека, отчёта);
• формирование криптографического проверочного кода (КПК) чека (отчета) на основе полученных параметров;
• передача в ККМ вычисленного значения КПК, соответствующего параметрам кассового документа для печати данного документа, как отдельно, в процессе оформления, так и в составе контрольной ленты;
• архивирование и хранение данных, составляющих контрольную ленту;
• накопление сменных итогов в процессе работы;
• формирование данных сменного итога при закрытии смены,
• занесение и хранение его в энергонезависимой памяти ЭКЛЗ;
• передача в ККМ данных для формирования запрашиваемых отчетов.

Внутреннее устройство ЭКЛЗ

1. Коммуникационный процессор (КП), выполняющий следующие функции: обеспечение протокола взаимодействия ЭКЛЗ ККМ по одному из стандартных интерфейсов Инт. (IC, RS-232); обеспечение протоколов взаимодействия с криптографическим сопроцессором (КС) и Архивом; реализация алгоритма архивирования, выдачи архивных данных по запросам, формирования отчетов и т. д..
2. Криптографический сопроцессор (КС), выполняющий следующие функции: прием данных от КП для формирования КПК; вычисление значения КПК с использованием алгоритма криптографического преобразования в соответствии с ГОСТ 28147-89 в режиме выработки имитовставки; накопление текущих сменных итогов, ведение счетчиков номеров смен; передача в КП вычисленных значений КПК и накопленных значений сменных итогов.
3. Архив — реализованный на базе флэш-памяти модуль, обеспечивающий долговременное хранение данных активизации, данных о кассовых операциях и сменных итогов. Данные хранятся вместе с КПК, выработанным на их основе. Объём памяти архива в первых блоках ЭКЛЗ (версии «железа» 1 и 2) составлял 4 мегабайта, в версии «железа» 3 объём памяти увеличился до 16 мегабайт.

Замена ЭКЛЗ

Замена ЭКЛЗ — представляет собой последовательность процедур снятия и установки нового блока ЭКЛЗ. Замена ЭКЛЗ производится только в следующих случаях:

• при заполнении ЭКЛЗ (более чем на 90 %);
• при истечении установленного срока эксплуатации (13 месяцев);
• при перерегистрации ККМ на другое юр. лицо;
• при неисправности ЭКЛЗ;
• при неисправности ФП (фискальной памяти).

К работам по замене ЭКЛЗ допускаются только генеральные поставщики и ЦТО.

Временный порядок активизации, замены и хранения электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ): Замена ЭКЛЗ осуществляется в следующем порядке.

• В случае выдачи (печати) ККТ сообщения о заполнении памяти ЭКЛЗ более чем на 90 % пользователь ККT незамедлительно уведомляет ЦТО о заполнении ЭКЛЗ и направляет ему Гарантийное письмо-заявку на установку и активизацию новой ЭКЛЗ. ;
• В случае истечения установленного срока эксплуатации ЭКЛЗ в составе ККT (12 месяцев от момента активизации ЭКЛЗ) пользователь ККT уведомляет ЦТО за месяц до его истечения и направляет Гарантийное письмо-заявку на установку и активизацию новой ЭКЛЗ. ;
• Пользователь ККT представляет в налоговый орган следующие документы:
  • карточку регистрации ККT, на которой будет производиться замена ЭКЛЗ; ;*Журнал кассира — операциониста; ;
  • техническое заключение о причине замены ЭКЛЗ, выданное ЦТО; ;
  • Акт по форме № КМ-2, заверенный печатью ЦТО (составляется в трех экземплярах). ;
• Должностное лицо налогового органа просматривает представленные документы. Подписывает Акт по форме КМ-2 и ставит штамп налогового органа. Данная подпись является разрешением на проведение процедуры замены и активизации новой ЭКЛЗ. ;
• Карточка регистрации ККT и журнал кассира-операциониста остаются в налоговом органе. ;

Стоимость ЭКЛЗ

С момента введения ЭКЛЗ в 2004 году, высокая стоимость ежегодных расходов связанных с заменой ЭКЛЗ стало наболевшей темой для многих предпринимателей использующих контрольно-кассовые машины (ККМ). Если до введения ЭКЛЗ стоимость бюджетной ККМ составляла 6000-8000 руб., то после введения ЭКЛЗ в 2004 году, аналогичные ККМ стоили уже от 11000 руб., то есть получилось что добавление устройства для хранения информации объемом до 16 Мб, привело к удорожанию ККМ почти в 1,5-2 раза. Для сравнения — стоимость устройства для хранения информации объемом в 1 Гб, так называемая флеш-память, составляет в среднем 300—1000 рублей (розница, февраль 2009 года) и с каждым годом неуклонно падает.

Статистика усредненных цен на замену одной ЭКЛЗ (в Москве):

• од: ~ 4500 - 6500 руб.
• од: ~ 8000 - 9000 руб (в конце 2008 года стоимость замены ЭКЛЗ поднялась на 1500 руб, в начале 2009 года стоимость поднялась ещё на 2000 руб (видимо из-за падения рубля), в начале 2010 года стоимость ЭКЛЗ стабилизировалась в среднем на уровне 8500 руб.)

Поставку ЭКЛЗ осуществляет единственный распространитель ООО "Безант". 18 июня 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении ООО «Безант» по признакам нарушения части 1 статьи 10 и части 3 статьи 11 Закона о конкуренции (монопольно высокая цена).^{[1] [2]}

Для замены ЭКЛЗ необходимо

• Снять краткий отчет по закрытиям смен из ЭКЛЗ за период от активизации до последней закрытой смены и итоги текущей смены из ЭКЛЗ. ;
• Провести закрытие архива в соответствие с эксплуатационной документацией генерального поставщика ККT. При замене ЭКЛЗ в аварийной ситуации, если закрытие ЭКЛЗ невозможно, произвести закрытие архива с помощью специального программного обеспечения при подсоединении ЭКЛЗ к персональному компьютеру (после замены ЭКЛЗ). ;
• Снять кожух ККT, обеспечивающий защиту от несанкционированного доступа к блоку ЭКЛЗ. ;
• Снять блок ЭКЛЗ, отсоединив разъем ЭКЛЗ. ;
• Установить новый блок ЭКЛЗ, подключив разъем кабеля к ЭКЛЗ. ;
• Установить кожух ККT. ;
• Провести активизацию ЭКЛЗ. ;
• Снять необходимые отчеты итогов активизации ЭКЛЗ. ;
• Оформить документы, указанные ниже. ;

Пользователь ККT, после проведения процедуры замены и активизации ЭКЛЗ и оформления ЦТО необходимых документов, представляет в налоговый орган:

• Формуляр (технический паспорт) ККT. После замены и активизации ЭКЛЗ производится запись в графе «Особые отметки» о дате замены и активизации ЭКЛЗ с указанием регистрационного номера ЭКЛЗ. Запись заверяется штампом, оттиском пломбира при помощи пломбиратора и подписью специалиста ЦТО, производившего замену и активизацию ЭКЛЗ. ;
• Дополнительный лист к Паспорту версии с отметкой об активизации ЭКЛЗ с указанием регистрационного номера ЭКЛЗ и даты активизации, заверенный подписью исполнителя и печатью ЦТО. ;
• Акт ввода в эксплуатацию ЭКЛЗ (Приложение А Паспорта ЭКЛЗ). Оформляется специалистом ЦТО, производившим ввод ЭКЛЗ в эксплуатацию, заверяется подписью и печатью ЦТО. ;
• Журнал КМ-8. Специалистом ЦТО производится запись о технологической процедуре, произведенной на ККT и наклеивается отрывная часть — контрольного талона самоклеящейся пломбы, которая должна иметь идентификационный номер, аналогичный номеру на пломбе. ;
• Акт по форме № КМ-2, который оформляется в следующем порядке:
• в поле Акта «Характер неисправности при отправке в ремонт и заключение специалиста ЦТО о состоянии блока фискальной памяти» должна быть сделана запись о выполненной технологической процедуре, состоянии блока фискальной памяти и состоянии ЭКЛЗ до выполнения технологической процедуры; ;
• показания счетчиков ККT до выполнения технологической процедуры указываются в столбце Акта «Перед отправкой машины в ремонт». ;
• показания счетчиков ККМ после выполнения технологической процедуры указываются в столбце Акта «При возврате машины из ремонта в организацию». ; ЦТО, проводивший технологическую процедуру, оформляет соответствующие документы и передает их пользователю для предоставления в налоговый орган. К указанным документам должны быть приложены, оформленные с помощью ККT отчетные документы, на основании которых производилось заполнение документов. Налоговый орган после получения всего комплекта документов и проверки правильности их оформления возвращает их пользователю вместе с карточкой регистрации ККT с отметкой об активизированнной ЭКЛЗ и журналом кассира-операциониста с записью о замене ЭКЛЗ. В журнале КМ-8 проверяется наличие вклеяной отрывной части — контрольного талона самоклеящейся пломбы и ставится штамп налогового органа. Должностным лицом налогового органа подписывается Акт по форме КМ-2 в разделе «При возвращении (приеме) из ремонта». Акт подписывается в 3 экземплярах и заверяется штампом налогового органа. Один экземпляр остается в налоговом органе. Второй экземпляр акта передается пользователю для передачи в ЦТО. Третий экземпляр остается у пользователя. Налоговый орган делает отметку о замене ЭКЛЗ в книге учета ККT. Снятые ЭКЛЗ подлежат хранению у пользователей ККT в течение 5 лет с момента снятия. При этом пользователь должен обеспечить сохранность ЭКЛЗ с зарегистрированной в ней информацией в течение указанного срока, соблюдая установленные в паспорте ЭКЛЗ условия хранения. Ответственным за хранения ЭКЛЗ является должностное лицо организации или индивидуальный предприниматель.

Примечания

Ссылки